Субвенция: что это, отличия, критерии, на что потратить?

В данной статье мы узнаем, что такое субвенция, чем отличается от дотации и субсидии, и на что можно потратить денежные средства, выделенные государством. Расскажем, какие есть основания и критерии для предоставление финансовой поддержки региональным и местным бюджетам. Посмотрим, какие основные статьи расходов покрываются субвенциями и почему основное внимание уделяют вопросам социальной защиты населения.

Что такое субвенция?

Субвенция – это денежные средства, которые отправляются между бюджетами различных уровней, что такое бюджетная роспись как составляется и что утверждает, мы уже знаем. Такие перемещения необходимы, для обеспечения расходных обязательств по переданным полномочиям. Тратить их по своему усмотрению чиновники не могут, средства имеют четкое целевое назначение. Если использовать денег по назначению не получается, то они должны быть возвращены. К подобным трансфертам относятся дотации и субсидии. Первые это деньги, выделяемы государством для поддержки определенных отраслей. Дотации также могут предоставляться отдельным категориям граждан.

Дотации предоставляются на безвозмездной основе, причем, направления их использования могут не устанавливаются, в отличии от субвенций, где использование средств ограничено поставленной целью. Дотации могут быть прямыми, например, помощь конкретному предприятию, и косвенными, когда средства направляются для развития определенной отрасли экономики. Поэтому законодательно, т.е. де-юре это средства из бюджета, которые предоставляются без какой-либо цели и возврата.

А по факту средства предоставляются на точечную поддержку, а их распределение занимаются органы исполнительной власти. К таким относится цела совокупность учреждений. Право их деятельности закреплено в главном законе страны – Конституции. Исполнительная власть занимается непосредственным управлением государственными делами, поэтому ее наделили широкими распорядительными функциями. Именно эта ветвь власти отвечает за исполнение законов.

Чем субвенция отличается от субсидии и дотации?

Дотации отличаются от субсидий и субвенций по некоторым аспектам, но не стоит их путать с кредитной амнистией кто под нее попадает, мы уже говорили. Первое – это назначение, субвенция – поддержка всегда адресная, целевая, предназначенная для исполнения конкретных расходных обязательств. Тратить их по собственному усмотрению власти на местах не имеют права, поэтому если воспользоваться средствами не получилось, то их просто возвращают. Субсидии, в свою очередь, это выплаты, предназначенные для поддержки получателя. Они могут быть не только межбюджетными трансфертами, но и выплатами в конкретный фонд.

Субсидии, как и субвенции, имеют целевой характер, каждая выплата отправляется на осуществление конкретного проекта. Кроме этого, субсидией можно пользоваться, если получатель свои средства вложит тоже. Так, при поддержке молодых предпринимателей, которые младше 25 лет, можно взять субсидию на развитие бизнеса, ее размер ограничен 100 000. Но, чтобы их получить необходимо не только составить бизнес план, но и вложить свои средства не менее 25 процентов.

Субсидию возвращать не нужно, проценты за пользование денежными средствами оплачивать не нужно, это самое главное отличие от кредита. Субвенция отличается от дотации тем, что последнюю возвращать не нужно, если не получилось адресно использоваться средства. Дотации предоставляются регионам, основная их цель – выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ. Ведь, в том случае, если регион для этого будет брать кредит, то он может вскоре стать банкротом.

Критерии и принципы выдачи субвенций

Критерии и принципы выдачи субвенций определяются органами исполнительной власти. И предоставляются для финансирования полномочий, которые передаю на места вышестоящие органы власти. Размер субвенции растет пропорционально увеличению делегируемых функций и масштабности поставленных задач. Федеральное финансирование проводится в рамках реализации различных государственных программ. Одна из самых затратных статей – реализация программы социальной поддержки граждан, в том числе и на такие программы, как сельская ипотека что это такое как ее получить и кому она положены, мы уже знаем.

На обеспечения достойного уровня жизни граждан тратиться более одной трети всего объёма субвенций. Направляются эти средства на оплату жилищно-коммунальных услуг, которые предоставляются не всем категориям граждан. Регионы занимаются отправкой средств в местные бюджеты. Большое количество средств направляется на организацию образовательного процесса. Некоторые виды субвенций идут в местные бюджеты из государственного как по лестнице. Их число и состав изменяется вместе с политикой государства.

Так, начало 21 века в РФ было ознаменовано развитием различных национальных проектов. В данное время началась поддержка таких бюджетных профессий, как учителя и врачи. Существует три основных трека субвенций. Сначала средства идут из федерального бюджета в региональный, затем деньги получает местный бюджет, который может использовать деньги в том числе и на выплату заработной платы учителям или закупку школьной литературы.

На что можно потратить субвенции?

Чаще всего субвенции можно потратить на социальные нужды, например, медицину, образование, социальную защиту. В последние годы денежные средства часто стали направлять на различные экологические инициативы. В том числе, на тушение пожаров и восстановление лесных массивов. Пособия по безработице тоже выплачивают из средств, предоставленных в виде субвенций. Количество и плановые показатели предоставляемых субвенций от государства определяются законом о федеральном бюджете.

В прошедшем 2024 году самые большие субвенции были выделены на оплату жилищно-коммунальных услуг, меньше на семейную ипотеку как ее получить и кому она положена, мы уже говорили, на оказание услуг определенным категориям граждан, в том числе обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, которые предоставляются по рецептам. Третья статья расходов – социальные выплаты и пособия безработным гражданам или тем, кто в силу каких-либо причин попадает под действие закона о занятости населения.