Кому принадлежит Центральный банк РФ?
В данной статье мы посмотрим, кому принадлежит Центральный банк РФ, почему он обладает такой безграничной независимостью, но, в тоже время, определяет всю кредитную и денежную сферы России. Постараемся разобраться, почему юридическое лицо, каким и является Центробанк России не имеет официальных учредителей и о его владельце неизвестно совсем ничего. Посмотрим, кто контролирует деятельность организации и какая структура у ее руководящего аппарата. Немного затронем интересные факты, связанные с существованием данной структуры.
Зачем Центробанку нужна полная независимость?
Посмотрим, что такое Центробанк и зачем ему нужна полная независимость. Стоит напомнить, что ЦБ РФ является публичным и правовым институтом России, это главный Банк, которому подчиняются все финансовые организации он не дает деньги в долг на карту физическим лицам и не кредитует юридические. Кроме этого он контролирует денежно-кредитную сферу деятельности всей страны. Совместно с правительством РФ разрабатывает финансовую, денежную, кредитную политику страны.
Контролирует эмиссионные процессы, т.е. выпуск и введение в обращение денежных знаков. В данном случае организация обладает монопольными правами, в том числе и на изъятие денежных знаков из обращения. Кроме этого ЦБ РФ регулирует деятельность всех банков и кредитных организаций на территории России. В том числе выдает или лишает лицензий на право деятельности.
Деятельность данного института контролируется законодательством, в том числе и 71 статьей Конституции, которая определяет право и порядок проведение эмиссии, а также оговаривает, что главная функция ЦБ РФ – это защита и обеспечение устойчивости рубля, кроме этого страховка от последствий, к чему приводит гиперинфляция и иные негативные процессы. Деятельность осуществляется независимо от других структур власти, статус ЦБ определяет и закон «О Центральном банке РФ». Свою историю современный ЦБ начинает с 1990 года, но считает себя правопреемником Государственного Банка СССР.
Кто контролирует деятельность Центробанка РФ?
Для того чтобы понять, кто контролирует деятельность Центробанка России посмотри. Какие этапы становления прошла данная организация. Первый шаг был сделан еще в 1769 году, данный этап продолжался вплоть до 1818 года в это время институт назывался Государственным Ассигнационным Банком. С развитием Российской империи, т.е. с 1818 название было заменено на «Государственный коммерческий банк Российской империи». С приходом в нашу страну революции его сменили на Народный банк РСФСР. На момент существования СССР организацию переименовали, и центральный банк стан называться Государственный банк СССР. И только в 1991 году, после распада Союза он обрел современное название, которое и носит по настоящее время.
Именно с этого периода начинает развитие широкая сеть коммерческих банков и специалисты финансисты кто это и чем занимаются, мы уже знаем. В этот период начинают создавать систему счетов и расчетно-кассовых центров. С 1992 года ЦБ начинает осуществлять валютные операции, которые в советской России были под строжайшим запретом. А с 1993 года в Конституции была прописана основная функция данного органа финансовой власти. В середине 90-х годов ЦБ выступал в качестве агента Министерства финансов при формировании рынка ценных бумаг. С 2013 года ЦБ становится финансовым мега регулятором, связано это с упразднением деятельности Федеральной службы по финансовым рынкам.
Центробанк не принадлежит государству, управление и руководство осуществляется частными владельцами, он не предоставляет государственные займы что это такое и для чего используется, мы уже рассказывали. Сотрудники организации не являются государственными служащими. Статус ЦБ РФ – юридическое лицо, которое не отвечает за государственные долги и не выплачивает их.
Таким образом, на вопрос о подконтрольности Центробанка достаточно сложно ответить, этот институт действует на принципах независимости, но функции схожи с государственными. О результатах работы он отсчитывается перед Государственной Думой. Именно здесь утверждаются кандидаты на пост председателя ЦБ.
Учредители Центробанка РФ
Как у любого юридического лица, коим и является Центробанк РФ, должны быть учредители, но в данном случае это правило не работает. Изначально Госбанк СССР, приемником которого называет себя ЦБ РФ был учрежден государством, после чего его вывели из вертикали власти, в следствии чего он стал независимым. Предположительно, именно по это причины записи об учредителях организация не имеет, можно только провести параллель по смыслу и считать таковым государство.
Председатели ЦБ – это официальные руководители, которые могут назначать сотрудников или освобождать их от занимаемой должности, это касается не только рядовых работников, но и заместителей председателя. Кандидатура Председателя, как мы уже говорили, предлагает Государственной Думой на рассмотрение президенту РФ.
Для утверждения проводится процедура голосования. Срок нахождения на должности не должен превышать 4 года. Максимальное количество сроков подряд – три. Таким образом, одно и тоже лицо может занимать пост председателя ЦБ 12 лет. Именно председатель утверждает ставку рефинансирования что это, мы уже знаем, для все страны.
Структура руководящего состава Банка России
Помимо председателя и его заместителей в структуру руководящего состава Банка России входит Совет директоров. В нем 14 человек, включая и самого председателя, в настоящее время этот пост занимает Набиуллина. Члены Совета также избираются Государственной Думой и могут занимать данную должность до 5 лет. Основная функция руководящего органа – проведение заседаний, которые проходят не реже раза в месяц.
Помощник в осуществлении деятельности – национальный финансовый совет. В него входит еще 12 человек и опять один из них – Председатель Центробанка. Они собираются не реже одно раза в квартал. Именно эти 12 человек утверждают предложения Совета Директоров, рассматривают пути совершенствования банковской деятельности РФ.
Они определяют направления денежно-кредитной политики, назначают главного аудитора ЦБ, который предоставляет годовую финансовую отчетность. Наверное, прозвучит немного странно, но участники НФС не являются сотрудниками ЦБ и их деятельность не оплачивается, за исключением, конечно, Председателя. По большому счету это организация просто выступает посредником, между субъектами экономики и Правительством.
Интересные факты о ЦБ
Интересные факты о ЦБ, конечно, связаны с его деятельностью и в целом, само его существование в подобном статусе априори является интересным фактом, посмотрите сами, юридическое лицо, а учредителей нет, о них неизвестно совсем ничего. Законы РФ о ЦБ настолько запутаны и противоречивы, что делает их практически абсурдными, но, в тоже время, никто не собирается их устранять. На первый взгляд всех все устраивает. Хозяин организации безызвестен, но в тоже время обладает несомненным и несоизмеримым господством.
На банкнотах РФ, которые выпускаются под контролем ЦБ РФ не стоит герб России, в отличии, например, от денежных знаком США, где указывается страна их происхождения, что-то типа: сделано в США. Банк России имеет печать, на которой изображен государственный герб, но, почему-то на банкнотах его не используют, тем самым показывая, что они не являются правительственными денежными знаками. Поэтому, кому принадлежат российские, не обеспеченные золотовалютным резервом деньги, никто не знает.
Сотрудники организации считаются штатными служащими, их деятельности и оплату труда устанавливает Совет директоров, он же занимается пенсионным страхованием сотрудников. Работникам ЦБ РФ запрещено открывать кредитные линии что это такое простыми словами, мы говорили ранее, в каком-либо банке, кроме собственного работодателя и в списках госдолжностей РФ они не указаны. Список интересных фактов или странностей о ЦБ РФ можно продолжать бесконечно.